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Il Piano Di Classificazione (Titolario) Degli Atti E Documenti Dell’archivio Storico

 

Introduzione


La classificazione è una attività basilare per la gestione e la conservazione dei documenti degli archivi. Ha lo scopo di garantire una organizzazione logica dei documenti, basata su fondamenti oggettivi e condivisi.
Lo strumento attraverso il quale si raggiunge questo obiettivo è il “Titolario di Classificazione”, strumento definito dalla disciplina archivistica, attestato negli usi burocratici e nella normativa italiana dalla fine del XVIII secolo in avanti.
In un sistema che si avvale di metodologie archivistiche per raggiungere una organizzazione ottimale dei documenti il titolario di classificazione diviene lo strumento di lavoro fondamentale, previsto e prescritto dalla legge per tutte le pubbliche amministrazioni e del quale esistono, in particolare per gli enti locali, modelli storici di riferimento sufficientemente conosciuti e modelli innovativi alquanto funzionali alle nuove esigenze degli enti.
La Circolare del 1° marzo 1897, n. 17100/2 a firma del funzionario ministeriale Carlo Astengo
impose ai Comuni italiani (allora sottoposti al rigido controllo dal Ministero dell’interno) alcune
norme di gestione degli archivi e, tra l’altro, l’uso di un titolario di classificazione articolato in 15
categorie.
Queste 15 categorie, ulteriormente ripartite in buste che a loro volta si ripartivano in “classi” e “fascicoli”, costituivano le 15 “materie principali” intorno alle quali si svolgeva l’attività comunale e dovevano restare sostanzialmente stabili nel senso che non era consentito diminuirne il numero o variarne la materia, ma solamente aggiungere in caso di necessità nuove categorie.
Il Titolario è un sistema precostituito di partizioni astratte gerarchicamente ordinate, individuato sulla base dell’analisi delle competenze dell’ente.
La Circolare Astengo contiene istruzioni, ancora fondamentali, per la tenuta del protocollo e dell’archivio per gli uffici comunali,
Le norme, precise e puntuali, emanate a fine Ottocento conservano ancor oggi la loro valenza metodologica, anche se vanno “tradotte” e adattate agli strumenti tecnologici attualmente in uso e alle nuove funzioni istituzionali dei comuni.

 

Funzione dell’Archivio Storico


L’archivio storico gestisce la conservazione permanente dei documenti selezionati, mantenendo e rendendo comprensibili i legami originari tra i documenti, approntando gli opportuni strumenti descrittivi che consentano la ricerca di uno specifico documento e l’analisi dell’intero complesso documentale. L’Archivio Storico è costituito dai documenti relativi agli affari esauriti da oltre quaranta anni.

 

 

Categoria 1ª - Amministrazione

 

  ClasseDescrizione
Classe 1ª Ufficio Comunale
Classe 2ª Archivio e protocollo
Classe 3ª Economato
Classe 4ª Elezioni amministrative – Liste – Riparto consiglieri per frazioni
Classe 5ª Sindaco – Assessori – Consiglieri
Classe 6ª Impiegati – Inservienti – Personale avventizio, ecc.
Classe 7ª Locali per gli uffici.
Classe 8ª Sessioni ordinarie e straordinario del consiglio – Deliberazioni
Classe 9ª Cause – Liti – Conflitti riguardanti l’Amministrazione comunale
Classe 10ª Andamento dei servizi amministrativi
Classe 11ª Inchieste
Classe 12ª Istituti diversi amministrati dal Comune

 

 

Categoria 2ª - Opere pie e beneficenza

 

  ClasseDescrizione
Classe 1ª Congregazione di carità – Opere pie – Monti frumentari – Monti di pietà
Classe 2ª Ospizi – Ricoveri di mendicità – Indigenti inabili al lavoro
Classe 3ª Brefotrofi - Orfanotrofi – Esposti – Baliatici
Classe 4ª Società operaie e di mutuo soccorso – Sussidi
Classe 5ª Lotterie – Tornbole – Fiere di beneficenza, ecc.

 

 

Categoria 3ª - Polizia urbana e rurale

 

  ClasseDescrizione
Classe 1ª Personale – Guardie municipali – Guardie campestri – Facchini ecc.
Classe 2ª Servizi – Regolamenti

 

 

 

 

Categoria 4ª - Sanità ed igiene

 

  ClasseDescrizione
Classe 1ª Ufficio sanitario – Personale
Classe 2ª Servizio sanitario
Classe 3ª Epidemie – malattie contagiose – epizoozie
Classe 4ª Sanità marittima – Lazzaretti
Classe 5ª Igiene pubblica – regolamenti – macello
Classe 6ª Polizia mortuaria – Cimiteri, ecc.

 

 

 

 

Categoria 5ª - Finanze

 

  ClasseDescrizione
Classe 1ª Proprietà comunali – Inventari dei beni mobili e immobili – Debiti e crediti
Classe 2ª Bilanci – conti – contabilitá speciali – verifiche di cassa
Classe 3ª Imposte, tasse, diritti – Regolamenti, tariffe e ruoli relativi
Classe 4ª Dazi
Classe 5ª Catasto
Classe 6ª Privativa
Classe 7ª Mutui
Classe 8ª Eredità
Classe 9ª Servizio di esattoria e tesoreria

 

 

 

Categoria 6ª – Governo

 

  ClasseDescrizione
Classe 1ª Leggi e decreti – Gazzetta ufficiale – Calendario generale dello Stato – Fogli degli Annunzi legali – Circolari
Classe 2ª Elezioni politiche – Liste
Classe 3ª Feste nazionali, commemorazioni, ecc.
Classe 4ª Azioni di valore civile
Classe 5ª Concessioni governative

 

 

 

Categoria 7ª - Grazia, giustizia e culto

 

  ClasseDescrizione
Classe 1ª Circoscrizione giudiziaria – Pretura – Tribunale – Corte di Assise
Classe 2ª Giurati
Classe 3ª Carceri mandamentali
Classe 4ª Conciliatore – Vice-conciliatore – ufficio
Classe 5ª Archivio notarile
Classe 6ª Culto

 

 

 

 

Categoria 8ª - Leva e truppe

 

  ClasseDescrizione
Classe 1ª Leva di terra e di mare
Classe 2ª Servizi militari
Classe 3ª Tiro a segno
Classe 4ª Caserme militari

 

 

 

Categoria 9ª - Istruzione pubblica

 

  ClasseDescrizione
Classe 1ª Autorità scolastiche – Insegnanti
Classe 2ª Asili d’infanzia e scuole elementari – Monte pensioni
Classe 3ª Educatori comunali
Classe 4ª Ginnasi – Convitti
Classe 5ª Licei
Classe 6ª Scuole tecniche
Classe 7ª Università
Classe 8ª Istituti scientifici – Biblioteche – Gallerie – Musei, ecc.

 

 

 

Categoria 10ª - Lavori e servizi pubblici – Poste – Telegrafi – Telefoni

 

  ClasseDescrizione
Classe 1ª Strade – Piazze – Costruzione e manutenzione
Classe 2ª Ponti
Classe 3ª Illuminazione
Classe 4ª Acque e fontane pubbliche
Classe 5ª Consorzi stradali e idraulici
Classe 6ª Espropriazioni per causa di utilità pubblica
Classe 7ª Poste – Telegrafi – Telefoni
Classe 8ª Ferrovia
Classe 9ª Ufficio tecnico
Classe 10ª Restauro e manutenzione edifici
Classe 11ª Porti – contributi

 

 

 

Categoria 11ª - Agricoltura, industria e commercio

 

ClasseDescrizione
Classe 1ª Agricoltura – Caccia – Pesca – Pastorizia – Bachicoltura –Malattie delle piante, ecc.
Classe 2ª Industria
Classe 3ª Commercio
Classe 4ª Fiere e mercati
Classe 5ª Pesi e misure

 

 

 

Categoria 12ª - Stato civile – Censimento – Statistica

 

ClasseDescrizione
Classe 1ª Stato civile
Classe 2ª Censimento
Classe 3ª Statistica

 

 

 

Categoria 13ª - Esteri

 

ClasseDescrizione
Classe 1ª Comunicazioni con l’estero
Classe 2ª Emigrati
Classe 3ª Emigranti

 

 

 

Categoria 14ª – Oggetti diversi

 

 

 

Categoria 15ª - Sicurezza pubblica

 

ClasseDescrizione
Classe 1ª Pubblica incolumità
Classe 2ª Polveri e materie esplodenti
Classe 3ª Teatri e trattenimenti pubblici
Classe 4ª Esercizi pubblici
Classe 5ª Scioperi e disordini
Classe 6ª Mendicità
Classe 7ª Pregiudicati, ammoniti, sorvegliati, domiciliati coatti, espulsi dall'estero, reduci dalle case di pena, oziosi, vagabondi – Informazioni e provvedimenti
Classe 8ª Avvenimenti straordinari e affari vari interessanti la P. S.
Classe 9ª Contributo nella spesa della guardie di città e casermaggio.
Classe 10ª Trasporto mentecatti al Manicomio
Classe 11ª Incendi e Pompieri

 

Categoria non numerata – Azienda Mar Piccolo



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